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中小学周边200米内建安全区

(来源:网站编辑 2019-09-10 08:55)
文章正文

  《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》请求,学校周边200米领域内建立学生安全区域,校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车。北京市公安局副局长刘涛表现,对涉及校园的有关案事件和报警,第一时间受理、第一时间立案、第一时间出警、第一时间侦办,保持露头就打,依法严惩。

  新京报讯 9月6日,《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》(以下简称《规定》)出台,首次提出学校安全工作履行校长负责制并且明确了在学校周边200米领域内建立学生安全区域。

  强化安全事故处理和应急管理

  据介绍,《规定》从构建学校安全领导组织系统、管理制度系统、宣传教导系统、综合防控系统、隐患排查整治系统、突发事件应急处理系统等“六个系统”,到建立学校及周边安全综合治理机制和学校安全事故调查处理机制等“两个机制”,搭建出了学校安全管理工作的总体系统框架。

  记者注意到,《规定》强化了安全事故处理和应急管理,对学校制定应急预案、建立健全与属地政府、相干部门和街道乡镇相连接的突发安全事件应急处理机制,定期组织开展应急预案演练,建立安全突发事件信息报送制度,自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件的应急预案启动和救治,重大安全突发事件处理、调查评估等做了规定。

  强化考核嘉奖责任追究机制

  值得注意的是,《规定》还强化了考核嘉奖、责任追究和保障机制,明确请求各级政府、相干部门和学校将安全工作作为绩效考核的重要内容。对未履行职责的部门和人员依法追究责任,对履职尽责的部门和人员建立免责机制。建立了学校安全经费投入保障机制,加大政府投入力度,优先保障学校安全风险防控经费的投入;建立了多元化的事故风险分担机制;建立了学校安全预警和风险评估制度;完善了校园伤害抵触纠纷调剂机制;摸索建立学校安全风险防控专业机构服务机制;完善了校方责任保险制度;强化了家长对孩子的依法监护责任,对学生遵纪守规提出请求。

  看点1

  明确学校安全管理主体责任

  记者注意到,《规定》在管理体制机制方面具有多方面创新。首次集中明确了市、区政府、街道乡镇以及宣传、政法等18个相干委办局的学校安全工作职责;首次建立了由市、区两级政府分管领导为召集人的教导联席会议制度,加强了对学校安全工作的组织领导;首次建立了由市、区政府分管领导带队、各相干委办局参加的学校安全联合检查机制,加大了对学校重大安全隐患的执法检查力度;首次将“街乡吹哨、部门报到”机制引入学校安全管理,买通了学校及周边安全工作落实“最后一公里”要害环节。

  此外,《规定》还进一步明确了学校安全管理主体责任,首次提出学校安全工作履行校长负责制,学校校长直接负责安全工作;请求学校联合岗位设置,明确其他校级干部、部门负责人及全校教导教学行政后勤岗位人员的安全管理职责,建立笼罩全部教职员工的安全管理责任系统。

  此外,学校设立安全管理机构(部门),兼顾负责学校日常安全管理工作,督促落实各岗位安全管理职责;按照师生员工总人数800人(不含)以下至少配备1名专职安全管理干部;800人(含)以上每增长800人至少增配一名专职安全管理干部;学校参照班主任补贴标准给予专职安全管理干部待遇。

  值得注意的是,《规定》还明确进步了学校专职保安员的配备标准,请求学校按照师生员工总人数1000人(不含)以下至少配备6名专职保安员,有寄宿制的学校至少配备8名专职保安员;1000人(含)以上每增长500人至少增配1名专职保安员,有寄宿制的学校每增长300人至少增配1名专职保安员。

  《规定》提出,学校建立学生安全信息通报制度:将未按请求正常到校、非正常缺勤、擅自离校以及身材和心理异常学生情况等关系学生安全的信息,及时告诉其监护人和校内相干负责人员。

  看点2

  校园门前100米禁停机动车

  《规定》指出,在专门机构和专职人员方面,学校需设立安全管理机构(部门),按照规定标准配备专职安全管理人员;在保安力量方面,进步学校专职保安员的配备标准;在学校周边环境方面,学校周边200米领域内建立学生安全区域,全面加强对校园周边环境秩序的监督管理;在交通秩序方面,校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车,解决学生高低学安全问题。并且请求依法查处校闹行动,严禁借学生伤害事故,围堵学校、殴打教职工、干扰学校订常教导教学秩序。

  北京市公安局副局长刘涛表现,下一步,市公安局将持续践行新时代公安工作使命任务,对各类侵害师生人身财产安全的违法犯法保持“零容忍”态势,着力构建校园安全戒备系统,对涉及校园的有关案事件和报警,第一时间受理、第一时间立案、第一时间出警、第一时间侦办,保持露头就打,依法严惩。

  值得注意的是,《规定》还明确提出卫生健康部门需依法开展学校沾染病防控和疫情处理工作;负责领导学校做好饮用水安全管理;负责组织开展学校公共卫生安全风险监测和公共卫生专业人员培训等。

  北京市卫生健康委员会消息发言人高小俊表现,下一步,将切实履行《规定》赋予的工作职责,进一步密切与各部门的沟通接洽,强化联防联控工作机制,积极发动社会广泛参与,全力掩护师生健康权益和校园安全。

  看点3

  安全教导纳入学校课程系统

  据悉,《规定》把安全教导作为重要教导教学内容,纳入学校课程系统。明确了根据不同学龄阶段学生的生理心理特点、吸收能力以及可能遇到的安全风险,加强安全教导的针对性和实效性。强调重点针对消防、治安、食品、交通、用电、用火和防溺水、防踩踏、防侵害、防暴恐袭击、防黑恶权势渗透、防极端气象、防自然灾害等可能造成伤害的安全要挟,加强安全戒备宣传教导,包含组织开展应急救济进校园运动,使学生控制基础戒备技巧和自救、互救、逃生能力。

  另外,《规定》明确了学校要在开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教导;新生入学后,应开展新生入学安全教导,赞助新生及时懂得学校安全制度规定。还明确了学校要开展实验室安全教导、建设专门的安全宣传教导体验教室、利用社会资源开展安全教导、开展突发事件应急演练、开展对教职工和保安员的培训等请求。此外,还明确了学校要开展家校安全共育,领导家长履行监护人任务,对孩子开展家庭安全教导和遵纪守法教导,关心关注孩子身心健康,支撑配合学校安全教导和日常管理工作。

  新京报记者 李丽霞

(责编:牛镛、岳弘彬)

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